Цілі сталого розвитку

Короткий огляд

Цілі сталого розвитку (ЦСР) є універсальною рамкою, що спрямовує глобальні зусилля до досягнення сталого майбутнього. Вони виникли як еволюція попередніх Цілей розвитку тисячоліття (ЦРТ), розширивши їхній фокус від подолання бідності до інтегрованого підходу, що охоплює економічні, соціальні та екологічні виміри розвитку. ЦСР, прийняті у 2015 році, є амбітним планом дій до 2030 року, який прагне не залишити нікого позаду.

Наявні дані свідчать про подвійну реальність у прогресі досягнення ЦСР. З одного боку, світ досяг значних і відчутних успіхів у таких сферах, як розширення доступу до освіти, покращення здоров'я матері та дитини, подолання цифрового розриву та збільшення потужностей відновлюваної енергетики. Ці досягнення демонструють, що цілеспрямовані дії можуть принести відчутні результати. З іншого боку, загальний темп змін є недостатнім для повного досягнення всіх Цілей до 2030 року. За даними Звіту про Цілі сталого розвитку за 2025 рік, лише 35% зі 137 цілей, для яких є доступні дані, досягаються або демонструють помірний прогрес. Натомість прогрес щодо 47% цілей є недостатнім, а 18% цілей навіть регресували порівняно з базовим рівнем 2015 року. Ця сувора оцінка вказує на "глобальну надзвичайну ситуацію у розвитку" та "критичний момент", що вимагає негайної та інтенсивної глобальної відповіді.

ЦСР були свідомо розроблені як взаємопов'язана система, де "успіх в одній сфері впливає на успіх в інших". Цей інтегрований підхід передбачався як сила, що сприяє синергетичному прогресу, наприклад, гендерна рівність та краще здоров'я допомагають у подоланні бідності. Однак ця ж взаємопов'язаність робить всю програму вразливою. Глобальні конфлікти, кліматичні потрясіння та економічна турбулентність не є ізольованими проблемами, а "ускладнювальними" факторами, які "посилюють існуючу нерівність" та "нівелюють прогрес на багатьох фронтах". Це означає, що невдачі в одній критичній сфері можуть мати каскадні негативні наслідки, підриваючи прогрес у, здавалося б, непов'язаних цілях. Таким чином, вирішення першопричин нестабільності та розбудова системної стійкості є не просто доповнюючими, а необхідними для забезпечення прогресу за всіма ЦСР, оскільки ізольовані успіхи легко підриваються ширшими кризами.

Зародження та еволюція Цілей сталого розвитку

Від Цілей розвитку тисячоліття (ЦРТ) до Цілей сталого розвитку (ЦСР): Історичний перехід

Цілі сталого розвитку (ЦСР) були сформовані на Конференції Організації Об'єднаних Націй зі сталого розвитку (Ріо+20) у Ріо-де-Жанейро у 2012 році. Основною метою було розробити універсальний набір цілей, що відповідають нагальним екологічним, політичним та економічним викликам, з якими стикається світ.

ЦСР були покликані замінити Цілі розвитку тисячоліття (ЦРТ), які спрямовували глобальні зусилля з розвитку з 2000 по 2015 рік. ЦРТ були зосереджені на ключових пріоритетах розвитку, таких як подолання крайньої бідності та голоду, забезпечення загальної початкової освіти, сприяння гендерній рівності, зниження дитячої смертності, покращення здоров'я матері, боротьба з такими хворобами, як ВІЛ/СНІД та малярія, забезпечення екологічної стійкості та формування глобального партнерства заради розвитку. За 15 років свого існування ЦРТ спричинили значний прогрес: понад 1 мільярд людей були виведені з крайньої бідності з 1990 року; дитяча смертність скоротилася більш ніж удвічі; кількість дітей, які не відвідують школу, зменшилася більш ніж удвічі; а кількість випадків зараження ВІЛ/СНІДом скоротилася майже на 40% з 2000 року. Охорона здоров'я, зокрема, відігравала центральну роль у ЦРТ, причому інвестиції в охорону здоров'я зросли з 11,6 млрд доларів у 2000 році до 33 млрд доларів у 2012 році.

Перехід до ЦСР ознаменував глибокий зсув парадигми у глобальному мисленні про розвиток. На відміну від ЦРТ, які застосовувалися переважно до країн, що розвиваються, ЦСР є універсальними та застосовуються до всіх держав-членів ООН. Цей перехід відображає усвідомлення того, що виклики сталого розвитку є взаємопов'язаними та глобальними, вимагаючи спільної відповідальності як від розвинених, так і від країн, що розвиваються. ЦСР значно ширші та амбітніші, ніж ЦРТ, розширюючи фокус за межі простого скорочення бідності, щоб інтегрувати екологічні, економічні та соціальні системи як взаємозалежні та вбудовані компоненти, а не окремі "стовпи", що конкурують. Нові тематичні області, такі як міський розвиток, водопостачання та санітарія, енергетика та кліматичні дії, були явно включені, відображаючи цілісне розуміння сталого розвитку. Наприклад, включення вірусного гепатиту до ЦСР 3.3 ілюструє цей розширений порядок денний у сфері охорони здоров'я. Це свідчить про дозрівання глобального дискурсу про розвиток, що переходить від моделі донор-реципієнт до моделі спільних глобальних викликів та колективної відповідальності, де екологічна стійкість є не додатковим елементом, а фундаментальною основою для всіх інших цілей.

Партисипативний процес та прийняття порядку денного до 2030 року

Мандат на встановлення цілей розвитку після 2015 року виник на саміті Ріо+20 у 2012 році, що призвело до створення Відкритої робочої групи (ВРГ) у складі представників 70 країн. Ця група провела своє перше засідання у березні 2013 року та опублікувала свій остаточний проєкт, включаючи 17 запропонованих цілей, у липні 2014 року.

Розробка Порядку денного до 2030 року для сталого розвитку характеризувалася "безпрецедентним" та надзвичайно інклюзивним процесом публічних консультацій, що тривав три роки. Цей прозорий, партисипативний підхід залучав усіх зацікавлених сторін та забезпечував врахування "голосів людей". Система ООН сприяла проведенню 88 національних консультацій, 11 тематичних консультацій з широкого кола питань, пов'язаних зі сталим розвитком, 6 діалогів щодо імплементації та навіть опитувань "від дверей до дверей". Важливо, що цей процес приділяв особливу увагу голосам найбідніших та найвразливіших верств населення. Такий рівень залучення свідчить про те, що ЦСР є не просто набором нав'язаних цілей, а рамкою, створеною спільно з глобальним внеском. Ця спільна розробка посилює прихильність та сприйняту легітимність, що є життєво важливим для універсального порядку денного, який вимагає широких зобов'язань та дій, навіть з урахуванням національних відмінностей у політиці.

Ці широкі консультації вплинули на обговорення Групи високого рівня з питань порядку денного розвитку після 2015 року та Відкритої робочої групи з Цілей сталого розвитку, сприяли підготовці регулярних звітів Генерального секретаря та, зрештою, сформували офіційні переговори.

25 вересня 2015 року Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй одноголосно прийняла Резолюцію 70/1 під назвою "Перетворення нашого світу: Порядок денний до 2030 року для сталого розвитку". Цей історичний документ виклав 17 Цілей сталого розвитку, що являють собою універсальний заклик до дії для подолання бідності, сприяння миру, захисту прав та гідності всіх людей та збереження планети. Порядок денний ґрунтується на п'яти керівних принципах: люди, планета, процвітання, мир та партнерство (так звані "5 P"), спрямованих на сприяння добробуту людини, економічному розвитку та охороні навколишнього середовища інтегрованим та збалансованим чином. Прийняття ЦСР збіглося з іншими ключовими міжнародними угодами, досягнутими у 2015 році, включаючи Паризьку кліматичну конференцію COP21 та Сендайську рамкову програму зі зменшення ризику лих. Разом ці угоди забезпечують всеосяжний набір спільних стандартів та досяжних цілей для вирішення глобальних викликів, від пом'якшення наслідків зміни клімату до зменшення ризику лих.

17 цілей сталого розвитку: Детальна основа для глобальних дій

Поглиблений опис кожної з 17 ЦСР

Порядок денний до 2030 року для сталого розвитку ґрунтується на 17 інтегрованих та неподільних Цілях сталого розвитку, які колективно балансують економічні, соціальні та екологічні виміри сталого розвитку. Ці цілі слугують універсальним закликом до дії, що стосується широкого спектра глобальних викликів. Кожна ЦСР є окремою, але взаємопов'язаною аспірацією:

ЦСР 1: Подолання бідності: Покласти край бідності в усіх її формах усюди.

ЦСР 2: Подолання голоду: Покласти край голоду, досягти продовольчої безпеки та покращеного харчування та сприяти сталому сільському господарству.

ЦСР 3: Міцне здоров'я та добробут: Забезпечити здорове життя та сприяти добробуту для всіх у будь-якому віці.

ЦСР 4: Якісна освіта: Забезпечити інклюзивну та справедливу якісну освіту та сприяти можливостям навчання протягом усього життя для всіх.

ЦСР 5: Гендерна рівність: Досягти гендерної рівності та розширити права та можливості всіх жінок та дівчат.

ЦСР 6: Чиста вода та належні санітарні умови: Забезпечити наявність та стале управління водою та санітарією для всіх.

ЦСР 7: Доступна та чиста енергія: Забезпечити доступ до доступної, надійної, сталої та сучасної енергії для всіх.

ЦСР 8: Гідна праця та економічне зростання: Сприяти сталому, інклюзивному та сталому економічному зростанню, повній та продуктивній зайнятості та гідній праці для всіх.

ЦСР 9: Промисловість, інновації та інфраструктура: Будувати стійку інфраструктуру, сприяти інклюзивній та сталій індустріалізації та заохочувати інновації.

ЦСР 10: Зменшення нерівності: Зменшити нерівність всередині країн та між ними.

ЦСР 11: Сталі міста та спільноти: Зробити міста та населені пункти інклюзивними, безпечними, стійкими та сталими.

ЦСР 12: Відповідальне споживання та виробництво: Забезпечити сталі моделі споживання та виробництва.

ЦСР 13: Боротьба зі зміною клімату: Вжити термінових заходів для боротьби зі зміною клімату та її наслідками.

ЦСР 14: Життя під водою: Зберігати та стале використовувати океани, моря та морські ресурси для сталого розвитку.

ЦСР 15: Життя на суші: Захищати, відновлювати та сприяти сталому використанню наземних екосистем, стале управляти лісами, боротися з опустелюванням та зупинити деградацію земель та втрату біорізноманіття.

ЦСР 16: Мир, справедливість та сильні інститути: Сприяти мирним та інклюзивним суспільствам для сталого розвитку, забезпечити доступ до правосуддя для всіх та будувати ефективні, підзвітні та інклюзивні інститути на всіх рівнях.

ЦСР 17: Партнерство заради цілей: Зміцнити засоби впровадження та активізувати глобальне партнерство заради сталого розвитку.

17 цілей та 169 завдань

ЦСР деталізуються за допомогою 169 конкретних завдань, які супроводжуються 232 показниками, призначеними для вимірювання прогресу. Ця детальна рамка забезпечує конкретні орієнтири для дій та підзвітності. Кожна ціль зазвичай має від 8 до 12 завдань, причому кожне завдання вимірюється одним-чотирма показниками. Завдання систематично класифікуються: "цілі результату" позначаються числовими значеннями (наприклад, 6.1, 6.2) і описують бажані обставини, тоді як "цілі засобів впровадження" позначаються малими літерами (наприклад, 6.a, 6.b) і стосуються методів та ресурсів, необхідних для досягнення. Зокрема, Ціль 17 повністю присвячена засобам впровадження, підкреслюючи критичну роль партнерств та ресурсів.

Широта та глибина 17 цілей та 169 завдань, що охоплюють величезний спектр взаємопов'язаних питань, являють собою справді цілісний та амбітний підхід до глобальних викликів. Цей всеосяжний дизайн спрямований на те, щоб жоден критичний аспект сталого розвитку не був упущений. Однак сама ця всеосяжність, з її складною мережею 169 завдань та 232 показників, неминуче створює значні труднощі для ефективного впровадження, моніторингу та збору даних на національному та місцевому рівнях. Виклик полягає у перетворенні цих широких глобальних прагнень на дієві, вимірювані та локально релевантні програми, не втрачаючи інтегрованого духу Порядку денного. Це вказує на напругу між амбітним, інтегрованим баченням та практичними, ресурсомісткими вимогами до впровадження та підзвітності. Ризик полягає в тому, що складність може призвести до того, що уряди вибірково зосереджуватимуться лише на тих цілях, які відповідають їхнім існуючим програмам, тим самим підриваючи передбачуваний інтегрований та трансформаційний вплив.

Ключовим аспектом рамки показників є вимога щодо дезагрегації. Там, де це доречно, дані повинні бути розбиті за доходом, статтю, віком, расою, етнічною приналежністю, міграційним статусом, інвалідністю та географічним розташуванням, серед інших характеристик, щоб забезпечити справедливий прогрес та гарантувати, що "ніхто не залишиться позаду". Детальний та дезагрегований характер показників ЦСР свідчить про свідомий відхід від традиційних, суто економічних метрик, таких як валовий внутрішній продукт (ВВП), як єдиного показника національного та глобального прогресу. Вимагаючи дезагрегації даних за різними демографічними та соціальними категоріями, рамка прагне охопити більш нюансоване та справедливе розуміння добробуту людини, соціальної інклюзії та екологічного здоров'я. Це відображає фундаментальний зсув у тому, що становить "прогрес" у сталому світі, де прогрес вимірюється добробутом усіх верств суспільства, зменшенням нерівності та здоров'ям планети, а не лише економічним виробництвом.

Реальний вплив: Прогрес, досягнення та трансформаційні зміни

Інтеграція в глобальну та національну політику

ЦСР глибоко вплинули на глобальні та національні політичні ландшафти, спричинивши значний поштовх до "зеленої економіки". Це прискорило світовий перехід до відновлюваних джерел енергії, причому глобальні потужності відновлюваної енергетики зросли більш ніж на 260 гігаватів у 2023 році, головним чином завдяки інвестиціям у сонячну та вітрову енергію. Ці політики спрямовані на відокремлення економічного зростання від використання ресурсів, скорочення викидів парникових газів та створення "зелених" робочих місць, тим самим одночасно підтримуючи кілька ЦСР.

На національному рівні ЦСР суттєво вплинули на те, як країни спрямовують фінансування розвитку та планують витрати національного бюджету. Багато держав-членів ООН почали узгоджувати свої національні плани розвитку з ЦСР, використовуючи їх як платформу для інтеграції принципів сталого розвитку в політику та сприяння процесам встановлення національних цілей. Наприклад, Уганда була однією з перших країн, яка відобразила приблизно три чверті цілей ЦСР у своєму національному плані розвитку. Це узгодження допомагає оптимізувати звітність та збір даних, пов'язуючи національні пріоритети з глобальною рамкою.

Приклади успішних ініціатив у різних секторах

Досягнення ЦСР проявляються у численних успішних ініціативах по всьому світу, що демонструють трансформаційний потенціал цих цілей.

Охорона здоров'я та добробут (ЦСР 3): Глобальні ініціативи у сфері охорони здоров'я в рамках ЦСР дали значні результати. Спостерігається суттєве зниження дитячої смертності, материнської смертності (з 228 до 197 на 100 000 живонароджених між 2015 та 2023 роками), а також поширення інфекційних захворювань. Зусилля по боротьбі з ВІЛ/СНІДом призвели до 52% зниження нових випадків зараження між 2010 та 2023 роками, врятувавши мільйони життів. Аналогічно, глобальні випадки малярії скоротилися на 29% з 2015 по 2023 рік завдяки збільшенню розподілу оброблених інсектицидами сіток та ефективніших методів лікування. Крім того, забуті тропічні хвороби були ліквідовані у 54 країнах.

Гендерна рівність (ЦСР 5): ЦСР відіграли ключову роль у просуванні гендерної рівності шляхом сприяння політиці, яка розв'язує проблеми дискримінації, насильства та нерівного доступу до ресурсів. Це включає помітне збільшення участі жінок у керівних ролях: у 2023 році жінки займали 26,4% місць у парламентах світу, порівняно з 22,6% у 2015 році. Дані також свідчать про зростання рівності для дівчаток в освіті в більшості регіонів.

Подолання бідності та економічний розвиток (ЦСР 1, ЦСР 8): Спираючись на спадщину ЦРТ, понад 1 мільярд людей були виведені з крайньої бідності з 1990 року. Інноваційні бізнес-моделі сприяють подоланню бідності, наприклад, Wecyclers у Нігерії, яка дозволяє малозабезпеченим верствам населення заробляти гроші на переробленню сміття за допомогою вантажних велосипедів. Dharma Life в Індії розширює можливості жінок у сільській місцевості, надаючи економічні можливості через підприємництво та пропонуючи доступ до соціально значущих продуктів, таких як сонячне освітлення та очищувачі води.

Інфраструктура, інновації та енергія (ЦСР 7, ЦСР 9): Компанії, такі як Enel Group, інтегрували ЦСР у свої бізнес-моделі, зосереджуючись на справедливому енергетичному переході та інвестуючи в інновації та інфраструктуру. Збільшення доступу до Інтернету та переваги технологій, включаючи штучний інтелект, створюють нові можливості для працевлаштування. Ініціативи з використання сонячної енергії в Ємені демонструють відчутний прогрес у забезпеченні доступу до сучасної енергії.

Вода та санітарія (ЦСР 6): Ініціативи, такі як Bhumijo в Дакці, Бангладеш, покращують доступ до санітарії, створюючи чисті, зручні для жінок громадські туалети з виведених з експлуатації автобусів, що покращує здоров'я жінок та їхню участь у громадському житті. Покращені гігієнічні практики в школах азійсько-тихоокеанського регіону призводять до збільшення освітніх можливостей.

Охорона навколишнього середовища (ЦСР 12, ЦСР 14, ЦСР 15): ЦСР стимулювали глобальні ініціативи щодо зменшення забруднення морського середовища, особливо пластиком. Країни впроваджують політику щодо зменшення виробництва пластику та покращення управління відходами, причому прийняття Глобального договору про пластик у 2023 році є значним кроком. Ініціативи Європейського Союзу щодо циркулярної економіки є прикладом зусиль зменшення відходів та сприянню сталому споживанню.

Місцеві та громадські ініціативи: Багато успіхів досягаються на місцевому рівні. Приклади включають використання спорту для створення рівних умов для дітей з інвалідністю у Гвінеї, кліматично стійкі моделі ведення сільського господарства, що допомагають індійським жінкам оговтатися від посухи, та навчання студентів ЦСР, що приносить ширші переваги бразильським громадам. Сталі методи ведення сільського господарства в Туреччині приносять плоди для всіх. У Колумбії розмінування відкриває шлях для нових можливостей. Місцеві органи влади в Тхімпху, Бутан, та Порт-Віла, Вануату, наголошують на участі громадськості як ключовому елементі впровадження ЦСР, демонструючи, що урядові ініціативи процвітають за підтримки громадян.

Загальна оцінка прогресу

Попри значні успіхи, досягнуті в конкретних, часто вимірюваних сферах, таких як глобальна охорона здоров'я (наприклад, скорочення ВІЛ/СНІДу та малярії) та гендерна рівність (наприклад, зростання представництва жінок у парламентах), ці досягнення нерівномірно перетворюються на загальне досягнення ЦСР. Постійний наратив про "недостатній" та "нерівний" прогрес вказує на те, що цілеспрямовані втручання, хоча й ефективні, підриваються ширшими системними викликами, такими як конфлікти, кліматичні потрясіння та економічна турбулентність. Це означає, що ЦСР дуже вразливі до зовнішніх шоків, і без подолання цих макрорівневих нестабільностей мікрорівневі здобутки залишаються нестабільними та схильними до реверсії.

Водночас численні приклади успішних місцевих та громадських ініціатив демонструють, що "прискорений прогрес не тільки можливий, але вже відбувається". Ці ініціативи, часто характеризуються сильною участю громадськості та адаптовані до конкретних місцевих умов, слугують життєво важливими планами та підтвердженнями концепції для ширшого впровадження ЦСР. Це підкреслює критичну роль підходів "знизу вгору" у перетворенні глобальних прагнень на відчутні, ефективні зміни, навіть коли глобальні зусилля "згори вниз" стикаються зі значними перешкодами.

Виклики та перешкоди у впровадженні ЦСР

Фінансові обмеження та дефіцит фінансування

Однією з найважливіших перешкод на шляху досягнення ЦСР є значний "дефіцит фінансування". Організація Об'єднаних Націй оцінює, що для реалізації ЦСР щорічно потрібні інвестиції від 5 до 7 трильйонів доларів у всьому світі. Однак поточні рівні фінансування є вкрай недостатніми, особливо для країн, що розвиваються. Пандемія COVID-19 значно загострила цю проблему, відволікаючи критично важливі ресурси від довгострокових цілей розвитку на негайне реагування на кризу.

Крім того, у 2023 році витрати на обслуговування боргу для країн з низьким та середнім рівнем доходу досягли безпрецедентного рівня в 1,4 трильйона доларів. Значний стрибок процентних платежів призвів до скорочення національних бюджетних асигнувань на основні соціальні послуги, тим самим безпосередньо перешкоджаючи загальному прогресу ЦСР. Повідомлений дефіцит фінансування в 4 трильйони доларів для країн, що розвиваються, ще більше ілюструє масштаби цієї фінансової проблеми.

Політична нестабільність, проблеми управління та відсутність політичної волі

Досягнення ЦСР вимагає "сильної політичної волі та міжнародного співробітництва", яких часто бракує або вони є непослідовними. Ескалація глобальних конфліктів, таких як в Україні та Газі, поряд із ширшою геополітичною напруженістю, активно підриває багатосторонність та нівелює важко здобутий прогрес. Ці конфлікти штовхнули мільйони людей у крайню бідність та голод, причому кількість жертв серед цивільного населення у збройних конфліктах зросла на 72% між 2022 та 2023 роками.

Постійна "нестабільність", що охоплює фінансові кризи, політичні потрясіння та всепроникний вплив зміни клімату, сприяє зростанню небезпеки в усьому світі. Країни, що розвиваються, особливо вразливі до цих проблем, борючись з голодом, бідністю та обмеженим доступом до основних послуг. "Належне управління", що визначається як ефективне управління економічними та соціальними ресурсами країни для розвитку, є критично важливим, але стикається зі значними викликами. До них належать формування ефективних відносин між сектором розвитку, національними державами та громадянським суспільством, а також сприяння міцній координації між країнами для розв'язання глобальних проблем.

Існує значна проблема управління, яка полягає в ризику того, що національні уряди можуть інтерпретувати цілі ЦСР як "стелю" для досягнення, а не як "підлогу" для необхідних дій. Це може призвести до вибіркового зосередження на цілях, які відповідають їхнім існуючим національним програмам розвитку, тим самим підриваючи інтегрований та неподільний характер ЦСР та втрачаючи потенціал для синергетичного прогресу в кількох сферах. Це підкреслює фундаментальну напругу між глобальними амбіціями та національними пріоритетами чи можливостями, де розподіл ресурсів та політична воля можуть бути обмежені безпосередніми внутрішніми проблемами або існуючими бюрократичними структурами.

Прогалини в даних, труднощі моніторингу та виклики інтеграції

Точні, своєчасні та надійні дані "необхідні для відстеження прогресу" щодо ЦСР. Однак значні "прогалини в даних та моніторингу" зберігаються. Вимірювання результатів розвитку за багатогранними аспектами людського життя, включаючи дохід, багатство та індивідуальний розвиток, є за своєю суттю складним.

Головною перешкодою є відсутність прийнятої, стандартизованої методології для ефективного зв'язку амбітної глобальної рамки показників ЦСР з конкретними та різноманітними контекстами окремих країн. Це ускладнює відстеження як фінансових інвестицій у національні заходи розвитку, так і відповідного прогресу за показниками ЦСР, перешкоджаючи ефективній координації. Універсальний характер ЦСР, хоча в принципі є сильною стороною, може зробити їх "недосконалим відповідником" при рівномірному застосуванні до 193 різноманітних національних реалій. Крім того, існує "недостатня прозорість щодо донорської підтримки" збору даних, і, за повідомленнями, витрати на співробітництво у сфері розвитку на дані скоротилися більш ніж на 20% між 2018 та 2020 роками.

Це створює парадокс: прагнення до точного, справедливого вимірювання та підзвітності серйозно підривається недостатніми можливостями та інвестиціями в самі інструменти, необхідні для цього. Без надійних, детальних даних неможливо точно оцінити, де прогрес дійсно відстає, які групи населення залишаються позаду, або де ресурси використовуються найефективніше. Це означає, що розв'язання проблеми даних є не просто технічним чи адміністративним питанням, а фундаментальною передумовою для ефективного впровадження ЦСР, прозорості та підзвітності, що вимагає значних поновлених інвестицій та розбудови потенціалу.

Вплив глобальних криз (наприклад, конфлікти, зміна клімату, пандемії)

"Тривалий вплив COVID-19, ускладнений конфліктами, кліматичними потрясіннями та економічною турбулентністю", значно "загострив існуючу нерівність" та нівелював прогрес. Ці кризи спричинили системну вразливість, де зовнішні, масштабні потрясіння непропорційно впливають на найвразливіші верстви населення та можуть швидко звести нанівець роки досягнень у галузі розвитку по всій рамці ЦСР.

Зміна клімату є "значним викликом", що посилює існуючі проблеми та створює нові загрози продовольчій безпеці, водним ресурсам та біорізноманіттю. Глобальні викиди парникових газів продовжують зростати, ставлячи світ на траєкторію перевищення 2°C потепління до кінця століття, а кліматичні рекорди були побиті у 2023 році. Ці кризи мали прямі людські втрати: додаткові 23 мільйони людей були втягнуті в крайню бідність, а понад 100 мільйонів більше страждали від голоду у 2022 році порівняно з 2019 роком. Глобальна тривалість життя, яка демонструвала значні здобутки, скоротилася майже на два роки з початку пандемії COVID-19.

Майбутня траєкторія ЦСР: Після 2030 року

Оцінка поточного прогресу та необхідність прискорених дій

Оскільки до терміну 2030 року залишається лише п'ять років, поточний темп змін у досягненні ЦСР є "недостатнім". Звіт Генерального секретаря ООН вказує, що лише 35% цілей досягаються або демонструють помірний прогрес, тоді як 47% є недостатніми, а 18% регресували. Ця сувора реальність підкреслює, що світ "різко відхилився від курсу".

У відповідь на цю "глобальну надзвичайну ситуацію у розвитку" існує терміновий заклик до "невідкладності, єдності та непохитної рішучості", щоб "перейти на підвищену передачу". Це вимагає "сміливих рішень, передачі ресурсів з одного сектора в інший, створення нового регуляторного середовища, належного використання нових технологій, просування довгострокових цілісних перспектив, мобілізації широкого кола учасників та здатності просувати руйнівні зміни".

Нові Концепції та Потенційні Рамки Після 2030 Року

Хоча безпосередня увага залишається на прискоренні прогресу до терміну 2030 року, явне обговорення "критичних рушійних сил та обмежень після 2030 року" та помітна згадка про "Планетарні межі" свідчать про потенційну еволюцію глобальної програми розвитку. Це вказує на майбутню рамку, яка буде більш явно ґрунтуватися на екологічних обмеженнях та пом'якшенні глобальних катастрофічних ризиків, переходячи від переважно людиноцентричної моделі розвитку до такої, що визнає та пріоритезує несучу здатність Землі як фундаментальну передумову для добробуту людини.

Концепція "Планетарних меж" набуває все більшої популярності, надаючи наукову основу для визначення "безпечного операційного простору для людства" в рамках Земної системи. Поточні оцінки показують, що людство вже перевищило шість з дев'яти планетарних меж, підкреслюючи терміновість інтеграції цих обмежень у майбутні цілі розвитку. Ці межі можуть стати основою для науково обґрунтованих цілей або "бюджетів", в рамках яких має здійснюватися майбутня діяльність з розвитку. Майбутні цілі можуть явно зосереджуватися на семи запропонованих сферах: функціонування в межах планетарних меж, створення зростання в межах ресурсних обмежень, забезпечення доступу до основних послуг для всіх, ліквідація бідності та голоду, зменшення нерівності, забезпечення доброго здоров'я та освіти для всіх, а також розбудова сильних інститутів та міжнародного співробітництва. Зростаючий ризик "Глобальних катастрофічних ризиків" (GCRs) – включаючи зброю масового знищення, катастрофічну зміну клімату, екологічний колапс, пандемії та штучний інтелект – та їхній потенціал для ланцюгових реакцій, підкреслює необхідність їхнього явного представлення та інтеграції в майбутні рамки, потенційно поряд з Сендайською рамковою програмою зі зменшення ризику лих після 2030 року. Існує визнана потреба в "системних аналізах проблем сталого розвитку", які виходять за межі поточного підходу ЦСР, що вказує на більш інтегровану та цілісну перспективу для майбутнього планування.

Роль інновацій, технологій та партнерств

Інновації в технологіях, фінансах та управлінні вважаються "вирішальними" для подолання викликів, що залишилися, та прискорення прогресу ЦСР. Цифрові технології, наприклад, можуть значно покращити доступ до освіти та охорони здоров'я. Штучний інтелект також відзначається за його потенціал створювати можливості для працевлаштування. Нові джерела даних та інноваційні підходи, включаючи геопросторову інформацію, дистанційне зондування, штучний інтелект, машинне навчання, краудсорсинг, якісні методи, дані, згенеровані громадянами, та дані приватного сектора, представляють "нові можливості" для покращеного моніторингу та підзвітності. Однак важливо зазначити, що ці нові джерела даних "не позбавлені власних ризиків". Це означає, що, хоча технології пропонують величезний потенціал, їхнє впровадження повинно бути ретельно керованим та регульованим, щоб уникнути посилення існуючої нерівності, створення нових етичних дилем або компрометації конфіденційності та безпеки даних.

Приватний сектор визнається "критичним рушієм" продуктивності, зайнятості та зростання, причому бізнес-лідери все більше визнають необхідність та терміновість врахування факторів сталості для довгострокового успіху. ЦСР 17, "Партнерство заради цілей", підкреслює імператив зміцнення глобальних партнерств за участю урядів, громадянського суспільства, приватного сектора та системи ООН для мобілізації та обміну знаннями, досвідом, технологіями та фінансовими ресурсами. Постійна багатостороння взаємодія вважається "необхідною для того, щоб ЦСР залишалися досяжними".

Індивідуальні дії: Внесок у стале майбутнє

Практичні кроки для осіб у повсякденному житті

Індивідуальні дії, коли вони агрегуються, відіграють значну роль у просуванні ЦСР. Ці внески охоплюють різні аспекти повсякденного життя, впливаючи на споживчі звички, вибір способу життя та громадянську активність. Це підкреслює, що сталий розвиток є не лише відповідальністю великих інституцій, але й вимагає фундаментального зсуву в поведінці та мисленні на всіх рівнях суспільства.

Споживання енергії: Люди можуть суттєво зменшити свій вуглецевий слід, заощаджуючи енергію вдома. Це включає зменшення використання опалення та охолодження, перехід на енергоефективні світлодіодні лампи та прилади, прання білизни в холодній воді та сушіння речей на повітрі замість використання сушарки. Покращення енергоефективності будинку, наприклад, за допомогою кращої ізоляції або заміни масляної чи газової печі на електричну теплову помпу може зменшити вуглецевий слід до 900 кілограмів CO2-еквіваленту на рік.

Відновлювана енергія: Де це можливо, люди можуть запитувати у своїх комунальних компаній про джерело енергії для свого будинку та обирати перехід на відновлювані джерела, такі як вітер або сонце. Встановлення сонячних панелей на даху може додатково генерувати чисту енергію, потенційно зменшуючи вуглецевий слід до 1,5 тонни CO2-еквіваленту на рік.

Транспорт: Зменшення залежності від транспортних засобів, що працюють на викопному паливі, є критично важливим. Вибір ходьби, їзди на велосипеді або використання громадського транспорту замість водіння зменшує викиди парникових газів та пропонує переваги для здоров'я. Для тих, хто планує придбати автомобіль, розгляд електричних або гібридних транспортних засобів може значно знизити викиди. Мінімізація авіаперельотів, вибір віртуальних зустрічей або поїздів на великі відстані є ефективними способами зменшення впливу на навколишнє середовище, причому один менший далекий зворотний рейс потенційно зменшує вуглецевий слід майже на 2 тонни CO2-еквіваленту.

Споживання та відходи: Дотримання принципів "зменшити, повторно використовувати, ремонтувати та переробляти" є першочерговим. Це включає придбання меншої кількості нових речей, вибір вживаних товарів, ремонт того, що зламано, та активне перероблювання Виробництво та утилізація споживчих товарів, особливо пластмас (які у 2019 році генерували 1,8 мільярда метричних тонн викидів парникових газів і рідко переробляються), значно сприяють викидам вуглецю. Свідоме придбання меншої кількості нового одягу та інших товарів також може зменшити індивідуальний вуглецевий слід.

Дієтичні вибори: Зміна дієтичних звичок на більш рослинну їжу може значно знизити вплив на навколишнє середовище. Споживання більшої кількості овочів, фруктів, цільних зерен, бобових, горіхів та насіння, а також меншої кількості м'яса та молочних продуктів призводить до менших викидів парникових газів та вимагає менше енергії, землі та води для виробництва. Перехід на вегетаріанську дієту може зменшити вуглецевий слід до 500 кілограмів CO2-еквіваленту на рік (або до 900 кілограмів для веганської дієти). Крім того, зменшення харчових відходів шляхом планування страв та ефективних покупок запобігає викиданню надлишкової їжі.

Сприяння громадській активності та свідомому споживанню

Свідоме споживання: Розвиток "зеленіших споживчих звичок" вимагає від людей впровадження сталих цінностей як основного критерію для їхніх рішень про покупку. Це часто означає подолання уявних зручностей або нижчої вартості менш сталих продуктів. Довгострокова прихильність до цих сталих виборів є важливою для формування нових рутинних звичок.

Вибір способу життя: Окрім конкретних покупок, люди можуть взяти на себе глибші зобов'язання щодо сталості через ширший вибір способу життя. Це включає послідовний вибір громадського транспорту замість приватних автомобілів або покращення будинку, що сприяє енергоефективності, наприклад, встановлення екологічно чистих душових лійок.

Громадська активність: Люди можуть безпосередньо брати участь у розв'язуванні складних проблем сталого розвитку через "громадянську активність". Це передбачає активну участь у місцевих громадських ініціативах, пропаганду змін у політиці, підтримку неурядових організацій, що працюють над питаннями, пов'язаними з ЦСР, та участь у трансдисциплінарних процесах, спрямованих на пошук рішень.

Зазначені джерела підкреслюють, що виклики для індивідуальних дій часто є "особистими бар'єрами", що вимагають "системних та інтегральних змін у житті" та зсуву в "особистих цінностях". Це свідчить про те, що сприяння сталих індивідуальних дій полягає не лише в наданні інформації чи варіантів, а й у розумінні та сприянні глибоким поведінковим змінам, вирішенні психологічних, соціальних та пов'язаних зі зручністю перешкод, які заважають широкому впровадженню сталих способів життя.

Висновок

Наближаючись до терміну 2030 року, світ стикається з тверезою картиною прогресу у досягненні Цілей сталого розвитку. Попри значні досягнення в окремих сферах, таких як охорона здоров'я та освіта, загальний темп змін є недостатнім, і багато цілей навіть регресували через "глобальну надзвичайну ситуацію у розвитку", спричинену конфліктами, кліматичними потрясіннями та економічною турбулентністю. Це створює потужний та переконливий заклик до дії, що формує поточний момент не просто як кризу, а як критичне вікно можливостей, яке вимагає негайних, об'єднаних та безпрецедентних зусиль від усіх зацікавлених сторін.

ЦСР залишаються "справді надихаючим та об'єднуючим компасом", і світ володіє безпрецедентними знаннями, технологіями та ресурсами для їх досягнення. Однак досягнення ЦСР — це не просто виконання завдань, а здійснення "трансформаційних змін" у різних секторах. Це включає фундаментальні зміни у розподілі ресурсів, створення нового регуляторного середовища, належне використання нових технологій та прийняття довгострокових, цілісних перспектив. Це означає, що майбутній успіх ЦСР, і справді глобальна стійкість, залежить від готовності кинути виклик існуючим структурам та парадигмам, рухаючись до справді інтегрованої та стійкої глобальної системи, яка пріоритезує довгостроковий добробут над короткостроковими вигодами.

Реалізація амбітного бачення Порядку денного до 2030 року вимагає сміливих рішень, системної трансформації та оновленого глобального партнерства, що ґрунтується на сталості, справедливості та стійкості. Кожна людина, уряд, бізнес та організація мають вирішальну роль у цьому колективному прагненні.

Джерела

1. The Sustainable Development Goals Report 2025 - — SDG Indicators,  https://unstats.un.org/sdgs/report/2025/

2. The Impact of the United Nations Sustainable Development Goals on Global Development,  https://iriscarbon.com/the-impact-of-the-united-nations-sustainable-development-goals-on-global-development/

3. UN Secretary-General's SDG Progress Report Shows Change is Possible,  https://sdg.iisd.org/news/un-secretary-generals-sdg-progress-report-shows-change-is-possible/

4. 'A compass towards progress' – but key development goals remain way off track | UN News,  https://news.un.org/en/story/2025/07/1165388

5. Sustainable development goals and the impact of global conflict, extreme poverty and climate-related emergencies —  Library,  https://lordslibrary.parliament.uk/sustainable-development-goals-and-the-impact-of-global-conflict-extreme-poverty-and-climate-related-emergencies/

6. Background on the goals | United Nations Development Program  https://www.undp.org/sdg-accelerator/background-goals

7. Sustainable Development Goals (SDGs): Our history and close relationship —  Americas  https://www.enelamericas.com/en/investors/a202107-sustainable-development-goals-sdgs-our-history-and-close-relationship.html

8. From MDGs to SDGs: What are the Sustainable Development Goals? | Local 2030,  https://www.local2030.org/library/251/From-MDGs-to-SDGs-What-are-the-Sustainable-Development-Goals.pdf

9. Transition from millennium development goals to sustainable development goals and hepatitis — PubMed Central,  https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC4809236/

10. Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development,  https://www.unfpa.org/resources/transforming-our-world-2030-agenda-sustainable-development

11. UN Summit adopts the 2030 Development Agenda —  South Centre,  https://www.southcentre.int/question/un-summit-adopts-the-2030-development-agenda/

12. 2030 Agenda for Sustainable Development,  https://www.agenda-2030.eda.admin.ch/en/2030-agenda-for-sustainable-development

13. The Global Goals and the 2030 Agenda for Sustainable Development —  Government.se,  https://www.government.se/government-policy/the-global-goals-and-the-2030-Agenda-for-sustainable-development/

14. THE 17 GOALS | Sustainable Development,  https://sustainabledevelopment.un.org/sdgs

15. Sustainable Development Goals —,  https://en.wikipedia.org/wiki/Sustainable_Development_Goals

16. Linking the SDGs with national development planning for better coordination —  Aid Data  https://www.aiddata.org/blog/linking-the-sdgs-with-national-development-planning-for-better-coordination

17. Policy Brief —  2030 Agenda Integration: Aligning National Development Plans with the Sustainable Development Goals | Department of Economic and Social Affairs,  https://sdgs.un.org/publications/policy-brief-accelerating-2030-agenda-integration-aligning-national-development-plans

18. 10 Businesses Making the SDGs their Business —  Fights Poverty,  https://businessfightspoverty.org/10-businesses-making-the-sdgs-their-business/

19. SDG Good Practices —  Stories. Sustainable Development …  https://sustainabledevelopment.un.org/partnerships/goodpractices/featured

20. P5: Deciphering the SDGs for Local Governments – City Talk  https://talkofthecities.iclei.org/p5-deciphering-the-sdgs-for-local-governments/

21. Beyond 2030: structures for achieving sustainable development —,  https://www.frontiersin.org/journals/climate/articles/10.3389/fclim.2024.1453366/full

22. The 3 Key Challenges to Sustainable Development | by Oliver J…  https://medium.com/@OjFRSA/the-3-key-challenges-to-sustainable-development-813b38ba9f11

23. III. Breaking through to a better future for all —  SDG Indicators,  https://unstats.un.org/sdgs/report/2023/breaking-through/

24. Individual Action – Sustainability Methods and Perspectives - Pressbooks.pub,  https://pressbooks.pub/sustainabilitymethods/chapter/individual-action/

25. Actions for a healthy planet —  to the United Nations,  https://www.un.org/en/actnow/ten-actions